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国企改革再启幕_东莞时间网

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从“管企业”到“管本钱”,多年来围绕国资委“管人、管事、管资产”的争议有了新结论。国企改改革的顶层设计兼容并蓄,勾勒出渐进改革逻辑。虽有多项改革仍待深化,但市场化取向未变千呼万唤,国有企业改改革的顶层设计总计划已经成形,不日将正式“分娩”,近期有关内容要点已在部分央企内部传达。一场关乎中心和地方逾15万家国有企业、100多万亿元资产和3000多万职工利益的深化改革,即将开始新的进程。“国有企业改革酝酿了一段时间,改革文件近期就会陆续出台。”9月9日在大连夏季达沃斯论坛上,国家发改委主任徐绍史在回答《财经》记者提问时明确表示。国资委新闻处相关负责人也向《财经》记者证实,新的国企改革顶层设计总计划——《中共中心国务院关于深化国有企业改革指导意见》(下称“指导意见”)已经中心审议经由过程,近期将正式对外公布。《财经》记者同时获悉,从9月7日开始,指导意见的主要内容已在部分央企引导层进行传达,由此激发外界对于这个总计划内容的全新热度。计划落定近年来,因为国企改革的争辩空费时日,政策进退反复,并牵扯各方面的利益博弈,这份重要文件的起草、修改甚大公布可谓一波三折。据几位看到已下发部分央企影印版指导意见的专家泄漏,从内部传达的主要内容来看,此前经久争议的几个焦点问题,在决策层杀青重要共识,成为国企改改革的冲破口,特别是几个有市场化标签意义的亮点,值得高度关注:其一,国企分类改革思路明确,有望分为商业类和公益类,并界定功能、划分类别、分类监管、分类定责、分类考核。国有本钱对两类企业的持股比例也有望明确。其二,国企从“管人管事管资产”转向“管本钱”,有望明确以管本钱为主推进国资监管本能机能转变,以管本钱为主改革国有本钱授权经营体系体例,改组组建国有本钱投资、运营公司,国资监管机构对其实行出资人职责,并授予其对授权范围内的国有本钱实行出资人职责。其三,有望加大国企集团层面的公司制改革力度,引入各类投资者实现股权多元化,推动国有企业改制上市,创造前提实现集团公司整体上市。在完善现代企业轨制上,将允许部分国有本钱转化为优先股,在少数特定领域探索建立国家特殊治理股轨制;同时强调重点推进董事会扶植,“法无授权任何政府部门和机构不得干预”,试图解决部分国企董事会虚设问题。其四,在成长混杂所有制经济上,将不搞“一刀切”,鼓励非国有本钱经由过程出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等方法介入国企改制或国有控股上市公司增资扩股及企业经营治理。同时,还将优先在转制科研院所、高新技巧企业、科技办事型企业开展员工持股试点,员工持股主要采取增资扩股、出资新设等方法。经久关注国资改革的中国政法大学教授李曙光认为,从“管企业”到“管本钱”的转变,是一大进步。中心首次明确以管本钱为主推进国资监管机构本能机能转变,以管本钱为主改革国有本钱授权体系体例,改组组建国有本钱投资、运营公司等。这意味着,国资委往后不再兼当“婆婆”,要做干净的“老板”。近日,业界对国企改革顶层设计总计划的热议,推高了各方对国企改革的预期,也给中国内地股市注入一股暖流,部分国企改革概念股连日出现涨停。对于即将正式公布的新计划,部分学者之间的争议依然针锋相对,但在联办财经研究院院长、国税总局前副局长许善达看来,从各方面传递的指导意见的主要内容来看,一些此前有争议的领域将获得明显冲破,国企改革会沿着市场化的偏向持续前行。按照国企改革的渐进逻辑,改革已步入“深水区”,多位介入过国企改革计划多轮评论辩论的威望专家向《财经》记者表示,未来央企层面的改革将加速,或将涌现央企并购重组浪潮。同时,跟着改革路线图的细节慢慢厘清,操作办法陆续祭出,事关中国经济增长效率和转型进级的国企改革,将有助于消除中国经济的增长抑制、卸去增长拖累,迎来新一轮增长红利。一些研究国企改革的专家也认为,即将公布的指导意见有的表述并未触碰今朝国企成长中的一些体系体例性恶疾,后续改革仍待推进。据悉,完善国企公司治理结构的相关改革办法,或将低于外界此前预期,导致国有企业董事会虚置的诸多掣肘身分无法在短期内消除,部分专家呼吁多年的企业干部治理轨制改革,也待进一步破题。李曙光表示,指导意见估计将着重提国有企业改革,对国有资产和国有本钱改革缺乏总体设计。2008年《国有资产法》并没有引用国有企业概念,因为它包括了国有独资、国有控股、国有参股等类型,除国有独资企业按老的《企业法》运作外,其余类型均按新的《公司法》运作。有学者关注,此次若过多重提国有企业概念,是否意味着原来那套国企治理轨制会有某种程度的回潮?相关专家提醒,昔时制定的这部《国有资产法》也面临与时俱进的问题,在新的国企改革设计总计划公布实施之后,对不应时宜的司法条则进行修订,也是必定的。虽然中国的国有企业改革任重道远,但市场化改革取向并未发生变更,至于改革的快与慢、多与少,受制于各类身分,欲速则不达。多方角力国企改革在中国从来都是牵一发而动全身的重大议题。经历过1998年国企三年脱困闯关、2003年国资监管体系体例变革,新一轮的国企改革从一开始就被外界寄予厚望。2013年11月,中共十八届三中全会经由过程《中共中心关于周全深化改革若干重大问题的决定》,首次提出“积极成长混杂所有制经济”,明确要求“完善国有资产治理体系体例,以管本钱为主加强国有资产监管,改革国有本钱授权经营体系体例,组建若干国有本钱运营公司,支持有前提的国有企业改组为国有本钱投资公司”。这些全新提法赢得了普遍好评,对位于北京西便门桥旁的国务院国资委来说,以前那一套“管企业”的做法面临调剂。若何管好国有本钱,对他们和各方面均是一个全新的课题。2014年11月,国务院副总理马凯挂帅国务院国有企业改革引导小组,一个能够管辖国资委、财政部、发改委、人社部等部委的改革计划设计组织成立,相关调研、评论辩论和计划起草随即密集展开。《财经》记者获悉,几经磨合之后,国企改革的“1+N”计划大致成型于2014岁尾前后。个中国企改革引导小组负责统筹计划并出台“1+N”整体计划中的“1”,即深化国企改革指导的指导意见,“N”则包括了由国资委负责的国企功能的定位和分类,由财政部负责的国有本钱投资运营的计划,由国家发改委负责的混杂所有制改革计划,以及由人社部负责的薪酬轨制改革计划等。上述计划的起草和修改,经历了较长时间。2013年11月12日,十八届三中全会终结后不久,国资委相关部门曾花了一个晚上时间,梳理出7大类、33个题目,分别交给各个司局进行深入研究。例如,成长混杂所有制又细分为诸多子课题,国资委的核心司局之一的企业改革局,牵头负责研究“改组国有本钱控股公司,组建国有本钱运营公司”、探索员工持股等课题。2014年1月31日春节后,国资委拿出了一个框架性文件初稿,约六页纸的篇幅。一位接近国资委的人士向《财经》记者表示,从当时看到的这几页内容来看,若何具体落实三中全会精神,有关机构的思路和意见尚不清晰。为中心出谋划策的还包括国务院成长研究中间、中心财经引导小组办公室等官方机构。官方军师机构国务院成长研究中间承担着国有本钱治理体系体例课题研究的义务,2014年下半年以来,课题组到北京、上海、天津、湖北、广东、湖南、黑龙江、四川、重庆、陕西、江苏、安徽等省市进行了国资改革专题调研,并形成了专门的研究申报。同时,相关各方对新一轮国企改革展开了激烈评论辩论,争议的一个焦点是国资委是否需要效仿新加坡“淡马锡模式”、中心汇金模式,完善出资人轨制。在最初一段时间,财政部有关专家建议斟酌淡马锡模式、汇金模式,成立投资运营公司,由其实行出资人职责,这意味着国资委将做专门的监督者。在一些学者看来,以前国资委既做“婆婆”又做“老板”,遭遇了较大的社会压力。受访的国资系统人士认为,国资委治理的央企多是行业企业,有许多历史遗留问题,中国的国企改革不宜简单照搬所谓淡马锡模式。亦有分析人士说起,斟酌到国企资产规模之大和牵扯面之广,应探索形成适合自身国情的国企改革“中国新模式”。涉及股权和所有制问题的混改怎么“混”,则是另一项颇具争议的话题。国资委企业改革局一位官员曾向《财经》记者介绍说,成长混杂所有制经济有利于放大国有本钱的功能,有利于发挥国有本钱的控制力和影响力;有利于构建一个有效制衡的真正的董事会,实现真正的法人治理结构。然则,哪些行业可以混杂,哪些行业是混杂“禁区”?混杂今后,国有股占比若干为宜?若何评估国有资产?一些地方官员表示,混杂所有制改革雷声大雨点小,主如果担心推进改革若不当当,或承担“造成国有资产流失”之责。部分民企对入股国企既有热情,也有担忧,如万达集团董事长王健林曾公开说起,混杂所有制若仍然是国企控股,不等于民企拿钱帮国企吗?这一说法颇能代表民企对国企混改的抵触心理。与之相关,国企混杂所有制改革时,员工能否持股、若何持股,也是广泛争议的焦点话题。在此前评论辩论中,一些官员对国企员工持股的正当性提出质疑,但更多主张国企市场化改革偏向的专家坚持认为,员工持股是必定会进行的鼓励轨制安排,差别仅在于若何持股、若何界定权益的问题。《财经》记者获悉,反复修改的指导意见最终倾向于明确以“不动存量”的方法进行,即员工持股主要采取增资扩股、出资新设等方法,避免了国有资产流失。一位对此持明确支持立场的专家认为,员工当了主人,能有效解决内部人的腐烂、浪费和企业吃亏问题,国有企业的效率也会随之提升。在员工持股的行业选择上,比较一致的建议是优先在转制的科研院所、高新技巧企业、科技办事型企业进行试点,支持对企业经营业绩和可持续成长有较大影响的科研人员、经营治理人员和营业骨干持股。这与一些地方国企率先辈行的测验考试形成呼应,早在2012年,上海、江苏、重庆等地就已经开始探索具体的改革模式。上述改革争辩在2014岁尾开始形成一些多半共识,跟着国务院国有企业改革引导小组成立,改革总体计划的评论辩论与修改进程开始加快。按照分工,国资委负责国企的功能定位与分类改革,发改委负责制定混杂所有制改革办法,财政部负责本钱经营预算等本钱治理体系体例改革,人社部则主要负责薪酬改革计划,在其后一段时间,几个改革计划陆续修改成形,提交更高层斟酌。就在外界对相关改革计划要点多有猜测之际,2015年7月中旬,国家主席习近平在东北考察,针对国企改革提出了“两个坚持”、三条“硬标准”和三个“有利于”,这些重要表述,被视为中国国企改革将向纵深推进的关键旌旗灯号。外界是以预期,国企改革顶层设计总计划出台的机会已经成熟,“具有历史意义的变更就要发生”。不搞“一刀切”中国拥有世界上规模最大的国有资产和宏大的国企部队。据财政部统计,截至2014岁尾,中国各类国有企业共有15.6万户,个中心企约为5.2万户,地方国企约为10.4万户,国企数目居全球之首。在各类央企中,直接由国资委治理的有112家,财政部直接作为出资人的有6000多家,间接作为出资人的有4万多家。治理央企的两大主体分别是国务院国资委和财政部。个中国资委治理中石油、中石化、中国移动等特大型实业央企。财政部企业司也治理部分特大型国有企业,如中国邮政、中国烟草、中国铁路等专营性国企。中心汇金则经由过程持股方法治理着多半特大型金融国有企业,比如工农中建四大银行、新华保险、国泰君安证券等。从行业分布来看,央企主要集中在一些垄断性行业,例如石油石化、电信、金融、军工等,同时也涉及一些竞争性行业,比如房地产、食物等。地方国有企业的行业分布则出现两个集中现象。根据国务院成长研究中间的调研,地方国企一是向当地支柱家当集中,例如上海市经营性企业资产八成以上集中在计谋性新兴家当、先辈制造业、现代办事业等;陕西、河南省属国有企业资产主要集中在能源化工、装备制造、有色金属等行业。二是向公共基本举措措施领域集中。如重庆市市属国有企业30%的资产集中在公共基本举措措施领域。湖北省仅交通投资集团一家企业的资产就占省属经营性资产总量的50%以上。从地域来看,各地的国有企业成长水平不一,例如上海市,国有企业慢慢完成从资产到本钱的阶段,当地政府正一向鼎力推进国有企业整体改制上市。而对于计划经济进入较早,退出较晚的东北地区来说,国有企业对当地经济供献巨大,改革义务较重。因而,国企改革计划设计应兼顾不合地区,不搞“一刀切”。对于各方关注的混杂所有制改革,多位曾介入指导意见评论辩论修改的专家均说起,基本共识是要充分发挥市场机制感化,坚持因地、因业、因企施策,宜独则独,宜控则控,宜参则参,不搞拉郎配,不搞全覆盖,不设时间表,成熟一个推进一个。9月9日在大连夏季达沃斯论坛上,辽宁省常务副省长周忠轩告诉《财经》记者,辽宁国企成立时间较长,历史包袱重,厂办大集体的改革正在制定计划,对企业办社会本能机能进行剥离。“我们不是简单地成长混杂所有制经济,而是按照市场的经济原则提高国企效率,提高它的竞争力。”周忠轩说。波士顿顾问公司董事长Rich Lesser在大连夏季达沃斯论坛上也说,“改革是精简国企,提升效率,吸引外部本钱,实现混杂所有制。国企的引导也要提升效率,有所立异,这样才能推动企业在未来的增长,也是更广泛意义上的改革。”国务院成长研究中间原副主任陈清泰接收《财经》记者采访时表示,国企改革一个核心问题是,国企集团公司必须整体改制。中国工商银行原行长杨凯生介绍说,昔时国有企业改制上市时,有许多历史遗留问题未能获得解决,然则又急于上市,于是采取保留一个集团公司的方法,把优质资产留给股份公司,劣质资产和大量负债、冗余人员留给集团公司。国资委系统一位官员称,包括上海市在内的一些地方一向坚持整体上市,然则此一方法也有很大的难度。分类改革是本轮改革着墨较多之处。据悉,多半建议集中于将国企分为商业类、公益类,实行分类改革、分类成长、分类监督、分类定责、分类考核。对于主业处于充分竞争行业的商业类国企,原则上都要实行公司制股份制改革,引入其他国有或非国有本钱,实现股权多元化,并出力推动整体上市。对于主业处于关系国家安然、国民经济命脉的重要行业和关键领域,主要承担重大专项义务的商业类国有企业,要保持国有本钱控股地位。对自然垄断行业,实行政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革;对需要实行国有全资的企业,也要积极引入其他国有本钱实行股权多元化;对特殊营业和竞争性营业实行营业板块有效分离,自力运作、自力核算。对公益类国有企业,重点考核成本控制、产品办事质量、营运效率和保障能力,有差别地考核经营业绩指标和国有资产保值增值情况,考核中要引入社会评价。国资委一向主张对国企实施分类改革,今昔不合的是,国企的分类从三类变为两类。专家们期望,新的指导意见能经由过程分类,界定不合国有企业的功能,也有利于未来实施混杂所有制改革。不过,这项工作操作起来并不简单,以中航工业为例,既有军工类营业,也有商业零售、地产等商业类营业,在国有本钱经营预算不能覆盖军工研发时,商业营业对其形成了很多内部交叉补贴。若何“管本钱”今朝治理国有企业的政府部门主要为国资委和财政部,若新的指导意见明确往后国资监管以管本钱为主,上述两大部门也将面临新的改革挑衅。在9月6日召开的洪范司法与经济研究所学术研讨会上,《财经》记者获悉,前不久,财政部向十多个部门发函收罗意见,评论辩论下一步财政部若何治理国企,哪些企业该进行混杂所有制改革,响应的改革计划若何报批,财政部治理的国企范围多大等。国资委系统的相关人士也认为,在新的指导意见宣布后,国资委也需要进行相关的自我改革,以匹配其新本能机能。2003年,国务院国资委成立。陈清泰曾介入设立国资委的决策,他告诉《财经》记者,当时将其定位为特设机构,带有过渡性,旨在慢慢解决国有企业一些历史遗留问题,以及国有企业多头治理、无人负责的治理状态。在当时,国企的国家所有权虚置、分散,以及“内部人控制”现象较为凸起。此前,国有企业的治理本能机能分散在各个部门,个中,行业主管部门管临盆经营,中组部(人事部)管人事,国家计委管基本扶植,经贸委管技巧改造,财政部管资产,劳动部管收入分配等,这种分散治理体系体例造成的结果是责任主体的缺失。国企改革经历了三年脱困之后,急需治理体系体例上的立异,从而真正实现权利、义务、责任相统一,管人、管事、管资产相结合。此后国有企业迅速做大,并迎来了十多年的黄金成长期,不得不承认,这与治理体系体例的立异和国资委的努力密弗成分。2003年5月13日,即国资委成立不久,国务院第8次常务会议评论辩论经由过程了《企业国有资产监督治理暂行条例》。该条例付与了国资委“对企业负责人任免、考核和奖惩”“承办政府交办的义务”等职责,以及“推进结构调剂、推进治理现代化、建立现代企业轨制”等义务。国资委成立之初,实际权责就超出了一般股东权责的范围。除了股东权责,还有安然临盆、节能减排等公共治理权责,涉及企业内部组织架构、人力资本、财务等内部治理权责,决策轨制、纪律检查、宣传、党员教导培训等党群工作职责。国务院成长研究中间课题组对公开的255个规章文件进行分析,认为国资委监管范围广泛,监管权责超出一般股东权责范围;监管方法多样,既有行政审批,也有行政指导、传递等;有关规章文件往往覆盖从基本股东权责到企业内部轨制等广泛问题。在股份制改革完成以前,国资领域治理只能采取管人、管事、管资产的模式。多位专家提醒,管资产与管本钱一字之差,实质却相去甚远,管资产的法理基本是公权,权责基本是行政附属关系;管本钱的法理基本是司法,权责基本是股份所有权。在当时国企股份制改革完全以前,国企治理和治理问题较为凸起,国资委对其进行行政监管有积极意义,因而应历史地、周全地看待职责过宽问题,然则其干预过多却成为国企成长的阻力。全国人大财经委副主任委员、国务院国资委原副主任邵宁曾坦诚,国资委存在“做过了头”的问题,该管的管了,不该管的也管了,有时存在管得过多过细的问题。国资委直接介入企业经营性质活动,亦激发国企一耳目士的抱怨。国资委力推主业治理,即要求国企凸起主业,不过过度多元化,一些非主业营业退出,这也令国资委与一些国有企业之间争执赓续。2008年,《企业国有资产法》在一片争议声中获得经由过程。这部司法付与国资委实行出资人职责,然则并未明确其他职责的存废。这部司法冲洗了国资委这个特设机构的过渡性色彩,国资委从此集出资人和监管者双重身份于一身。李曙光认为,2008年《国资法》经由过程后,国资委强化了它的政府监管功能,弱化了出资人、所有人、经营人的角色,“接下来国资委要做的重点,应该是若何转型做干净的老板这个问题”,李曙光认为,治理者从“管资产”转变为“管本钱”,还有很多挑衅。重如果国资监管部门的治理思维。原来既想做“婆婆”又想当“老板”,全部治理体系体例以及配套的监管体系体例的现状,都是以管资产和管企业为主。指导意见明确规定只能当老板,不能再当婆婆。偏行政本能机能和监管本能机能,都要转向响应的政府治理部门和社会部门。这意味着这些治理部门必须及时转变治理理念,往后国企将更强调本钱的回报率、可收益性以及行业竞争性。国有企业的一、二级企业,即母公司和控股公司或者靠上一层的子公司,都没有“管本钱”的概念,仍是以前固有的管资产概念。这又表现为纯粹的国有独资企业因历史遗留问题,比如企业的不良资产、历史欠债、员工的生老病死和安置等,但这些都不是管本钱的概念。监管部门的角色定位和国有企业的经营理念十分关键。多位专家信任,反复修改的指导意见,将对监管者的角色进行更清晰的界定,该管的要科学治理、毫不缺位,重点管好国有本钱结构、规范本钱运作、提高本钱回报、保护本钱安然;不该管的要依法放权,毫不越位,将依法应由企业自立经营决策的事项归位于企业,将延伸到子企业的治理事项原则上归位于一级企业,将合营承担的公共治理本能机能归位于相关政府部门和单位。若这些意见正式宣布,接下来就看具体的落实细则和履行效果。在国有本钱授权经营体系体例上,专家们期望,指导意见能明确改组组建国有本钱投资、运营公司(下称两类公司),国资委对这两类公司及直接监管的实行出资人职责,并授权两类公司对授权范围的国有本钱实行出资人职责,两类公司对所出资的企业行使股东职责。陈清泰告诉《财经》记者,若按上述思路,两类公司的性质和治理结构可能会有一定的特殊性,绝对按照《公司法》设立是不现实的,例如两类公司的主要负责人均属中管干部,由中组部治理,中心任免。陈清泰建议对这些特殊性保持一定的宽容度。对于两类公司出资的国有实体企业,则不再特殊设置,应完全按照《公司法》设立、运行,使得公司董事会在人事任免、重大决策等问题上保持自力性。完善国企的公司治理结构是另一个重要且敏感的问题。专家们预期,指导意见将重申要健全公司法人治理结构,重点推进董事会扶植。不过受访人士认为,在企业干部治理轨制改革并未配套履行的情况下,原则性的重申无法解决国企董事会虚设问题。央企主要引导的选用,仍然延续按照党政机关干部的挂号授职,并非一般企业的市场化选择结果。中心企业有副部级、正部级的行政级别之分,央企主要负责人同样对应着不合的行政序列。多半专家认为,这种行政化的选聘、退出机制,使得央企负责人首先会斟酌若何对上级负责。接近国资委系统的威望人士坦言,国有企业干部治理体系体例改革已经超出国资委的权限。亦有不合的看法认为,国企是执政的经济基本,对其主要引导人延续行政化任用机制,也顺理成章。部分优秀的国企引导回身进入各级政府部门任职,有利于相关经济决策和政策实施加倍有效。“现在有一部分国企出现腐烂问题,解决这些问题有两种技巧路线,一种是赓续地叠加、强化外部监管,另一种是认卖力真地改良公司治理。”陈清泰认为,现在看来,很多人并不太信任公司治理的有效性。让人担心的是,工资地扭曲了公司治理,回过火来又否定公司治理的有效性。国企改革不是短期内可以完成的艰难义务,研究国企改革多年的专家告诉《财经》记者,尽管在各个领域快步推进国企改革尚有难度,但国企改革还在市场化的路上,把已经杀青的共识和冲破一一实现,新的改革才会水到渠成,急不得,也不能停。□本刊记者 翁仕友练习生 储楚/文本刊记者肖辉龙对此文亦有供献 负责编辑:收集 分享到:QQ空间新浪微博腾讯微博人人网微信 关键词: 财经 国企改革 指导意见 国企员工 国企改制 上一篇: 李克强夏季达沃斯致辞 消除中国经济“硬下落”忧虑 下一篇: “混改” 需要底层配套 点赞 0 发长微博 版权声明: ? 凡注明“东莞时间网”的所有文字、图片、音视频、美术设计和法度模范等作品,版权均属东莞报业传媒集团所有。未经本网授权,不得进行一切形式的下载、转载或建立镜像。 ? 您若对该稿件内容有任何疑问或质疑,请即与时间网联系,本网将迅速给您回应并做处理。 邮箱: (请将#调换成@) 处理时间:9:00—17:00 每日推荐 河北永清4.3级地震原震区发生更大地震可能不大 “不打烊”不等于“全配送” 快递若何保障春节网购 将再创历史新高!2018长征系列运载火箭三大看点 一旅行社老板卷款跑路 至少300余人旅游行程受阻 医生:像同伙圈热文中的重症患者,每个流感季都邑有 单板滑雪女子U型池资格赛中国两名选手晋级决赛 央视谈直播乱象:收集主播用说唱形式描述吸毒感触感染 年夜饭订满催热“年中饭” 小家庭聚餐偏好特色餐厅 暖!母女三人32年春节合影 从未间断 榴莲、滑板、鸡鸭鹅 回家团聚你带了啥人人爱看01危险!男童剪刀扎入面部 ?春节时代儿童安然不能...02过年不回籍 51.4%一线城市受访者愿望父母反向过年03哈里王子婚礼细节曝光:在温莎城堡内举行,将乘坐...04多位花滑名将频繁赛场摔倒,平昌冬奥的冰不可?05特朗普儿媳因拆开含不明白色粉末信件就医06特朗普万亿基建计划长啥样??往后10年改造年久失...全媒体新闻01东莞计划三年内投资18多亿元打造一批区域亮点农业...02东莞计划5年内建成6个特色连片示范区,每个片区市...03春运自驾防“碰瓷” 东莞刑警来教你04长假去哪玩?东莞市林业局发出十大森林公园春节游...05厚街一老板推春运直升机包机办事 每人2万元1小时...06收好处费放行法院查封家当 房主被罚10万元时间问政 市民盼相关部门正视麻涌辅警待遇问题 市民问拥堵路段邻近黉舍能否错峰下学 市民建议塘厦镇某村途径能否加装路灯 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